海运公司大西洋集装箱航运公司(Atlantic Container Line)警告称,美国政府正在考虑对中国制造的货船处以罚款,这将迫使中国制造的货船离开美国,并使全球供应链失去平衡,这可能会推高自新冠疫情以来从未见过的运费。
“这对美国出口商和进口商的打击比其他任何人都严重。”大西洋集装箱航运公司首席执行官安德鲁·阿博特(Andrew Abbott)说,“如果发生这种情况,我们就会破产,我们将不得不关闭。”
美国贸易代表办公室(United States Trade Representative)周三就根据美国贸易法第301条征收的罚款举行了本周听证会的第二天,300多个贸易团体和其他利益相关方通过意见信和证词警告政府,美国没有能力赢得一场将使用中国制造船只的海运公司置于中间的经济战。很快,中国制造的船只将占世界海洋贸易船只的98%。
这项政策提案始于拜登政府时期,最终在1月份的一份报告中得出结论,认为中国造船业具有不公平的优势。该提案将允许美国政府对抵达美国港口的中国制造船舶征收高额关税。对于中国拥有的运营商(如中远集团),每艘船可收取高达100万美元的服务费。对于船队中有中国制造船只的非中国所有远洋运输公司,每个停靠美国港口的服务费将高达150万美元。
在大西洋集装箱航运公司提交给美国贸易代表办公室的评论中,阿博特暴露了他的公司将面临的经济困难,他说,如果美国政府继续罚款,“将使我们与美国贸易中的其他运营商相比完全没有竞争力。”
意大利格里马尔迪集团(Grimaldi Group of Italy)旗下的大西洋集装箱航运公司是世界上历史最悠久的连续运营集装箱航运公司,也是唯一一家在北美和北欧之间运营集装箱滚装船的公司。
如果大西洋集装箱航运公司放弃美国市场,国内制造商将失去他们唯一一家总部位于美国的北大西洋航运公司,以及向欧洲运送超大货物和工程货物的北大西洋主要航运公司。大西洋集装箱航运公司负责处理车辆、建筑设备、飞机(包括空中客车机翼)和项目货物,其中包括从纽约、巴尔的摩和诺福克港口运往欧洲的一半以上的美国建筑设备、农业设备和大型机械。
“所有的空客机翼都是在美国制造的,我们把它们运到英国。”阿博特告诉CNBC,“如果我们消失了,你就得另找一艘散货船了。”
阿博特向CNBC明确表示,他的公司的情况是独特的,最大的海运公司将能够更好地减轻潜在罚款的影响。“我最终会向客户收取2000到2500美元的费用,而大公司可能只有800美元,所以在今天的世界里,这是一笔巨大的钱,可能会让我们破产。”
“所以我们将被迫把我们的船只撤出大西洋,撤出美国的贸易,可能把它们留在亚洲,这就是我们会做的。”
政策提案的目标是重振美国国内造船业,但许多评论家认为,这些罚款是实现这一目标的错误方式。阿博特说,这就是他公开公司情况的原因。“他们试图反对的中国运营商,因为他们操作船只的方式,以及他们停靠的港口数量,可能是受新设置影响最小的。所以你想要攻击的人逍遥法外,而那些在你自己国家的人却被抓了起来。”
大西洋集装箱航运公司美国办事处的关闭将影响300名员工,以及支持他们的供应链管道,如卡车司机和仓库工人。
美国总统特朗普最近在国会演讲中表示,将设立专门负责造船的办公室,并为国内制造业提供税收优惠。
阿博特说,美国造船业目前的现实是导致大西洋集装箱航运公司依赖中国的原因之一。“我使用中国造船的唯一原因是,当我们去美国造船厂时,他们告诉我,他们七年内造不出一艘船. ...我们谈过的造船厂都被军方订满了。他们没有任何空间来建造一艘商船。如果你花25亿美元买一艘驱逐舰,你为什么要浪费一艘价值7500万到8000万美元的货船呢?这没有任何意义。”
阿博特说,由于这些费用,该美国公司面临关闭的威胁,而此时贸易路线因贸易政策的变化而呈上升趋势。
阿博特表示,2024年是自1967年以来销量最小的一年,但自今年1月以来,大西洋集装箱航运公司对美国的出口增长了50%。“这些都是前置的。人们都担心得不到你的东西,担心会实施报复性关税。”他说。
大型海运公司正在制定计划,如果美国政府实施这些罚款,这些罚款将对美国一些港口产生重大影响。
全球最大海运公司MSC的首席执行官索伦·托夫特(Soren Toft)最近在加州长滩举行的TPM会议上告诉CNBC,至少有一个港口,即奥克兰港,可以被取消,集装箱将被转移到洛杉矶和长滩等替代港口。
阿博特说,将大西洋集装箱航运公司对美国的进口或出口转向加拿大或墨西哥港口在经济上没有意义,因为“内陆运输成本过高”。
他还警告称,港口取消预定将在集装箱改道的港口造成拥堵,从而人为造成集装箱供应紧张,从而推高运费。
阿博特警告说:“新冠疫情时期的利率将会上升。这只会让很多美国出口商破产。他们将无法与世界其他国家竞争。“
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