经济学家表示 关税带来的收入可能远低于白宫的预期

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）表示，关税将使美国“富有”。但经济学家说，这些财富可能远低于白宫的预期。





经济学家说，最终的金额可能对美国经济、美国债务和有关减税方案的立法谈判产生重大影响。



白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗周日估计，关税每年将增加约6000亿美元税收，10年内将增加6万亿美元。他在“福克斯周日新闻”上说，汽车关税将使每年再增加1000亿美元。



纳瓦罗做出上述预测之际，美国计划于周三宣布对其贸易伙伴征收更多关税。



经济学家预计，特朗普政府的关税政策产生的收入将远低于纳瓦罗所说的。一些人预计总收入将不到一半。



穆迪（Moody 's）首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）表示，每年大约6000亿至7000亿美元的预算“根本不可能实现”。“如果你能达到1000亿到2000亿美元，你就相当幸运了。”



白宫拒绝回应CNBC就关税收入发表评论的请求。



*关税收入背后的“心算”*

关税的范围存在很大的疑问，包括金额、持续时间、受影响的产品和国家等细节——所有这些都对总收入有重大影响。



据《华盛顿邮报》周二报道，白宫正在考虑对大多数进口商品征收20%的关税。特朗普在竞选活动中提出了这一想法。特朗普政府最终可能会选择一种不同的政策，比如根据每个国家各自的贸易和非贸易壁垒对每个国家征收关税。



但经济学家说，20%的关税税率似乎符合纳瓦罗的收入预期。



美国在2024年进口了大约3.3万亿美元的商品。对所有这些进口产品征收20%的关税将产生约6600亿美元的年收入。



耶鲁预算实验室（Yale Budget Lab）经济学主任、拜登政府白宫经济顾问委员会前首席经济学家厄尼·特德斯基（Ernie Tedeschi）说：“这几乎可以肯定是彼得·纳瓦罗正在做的心算——而且他的心算跳过了一些关键步骤。”



经济学家表示，这是因为准确的收入估计必须考虑到关税对美国和世界各地的许多经济影响。他们说，这些影响加在一起会减少收入。



特德斯基援引耶鲁预算实验室（Yale Budget Lab）周一发表的一份分析报告称，考虑到这些影响，20%的广泛关税每年将增加约2500亿美元（或10年内增加2.5万亿美元）收入。



经济学家们表示，有办法筹集更多资金，但它们将涉及更高的关税税率。例如，据彼得森国际经济研究所（Peterson Institute For International Economics）的经济学家称，全面征收50%的关税每年将增加约7800亿美元的收入。



他们写道，即使这也是一个乐观的评估：这并没有解释报复或关税本身对经济增长的负面影响导致的美国经济增长放缓。



*为什么收入会低于预期*

关税通常会提高消费者的价格。耶鲁预算实验室的数据显示，20%的广泛关税将使普通消费者每年花费3400至4200美元。



经济学家说，如果进口商品价格上涨，消费者自然会减少购买。他们说，需求下降意味着进口减少，这些进口的关税收入也会减少。



城市-布鲁金斯税收政策中心（Urban-Brookings Tax Policy Center）高级研究员罗伯特·麦克利兰（Robert McClelland）说，关税预计还会引发“经济活动减少”。



例如，经济学家说，那些没有通过提高价格将关税成本转嫁给消费者的美国公司可能会看到利润受到影响（他们的所得税也会下降）。经济学家表示，消费者可能会缩减支出，进一步削弱企业利润和税收。他们说，受到财政打击的公司可能会裁员。



预计其他国家也会报复，对美国产品征收关税，这将损害向海外出口产品的公司。其他国家可能会经历经济衰退，进一步减少对美国产品的需求。



赞迪说：“如果你获得20%的关税税率，你将面临一场剧烈的经济衰退，这将破坏你的财政状况。”



经济学家表示，也可能存在一定程度的不遵守关税政策的情况，以及对某些国家、行业或产品的豁免。例如，当白宫在2月份对中国征收关税时，它无限期地豁免了价值在800美元或以下的“小额免税”进口。



经济学家表示，特朗普政府还可能将一些关税收入用于支付因贸易战而受到伤害的某些方面。



特朗普在他的第一个任期内就这样做了：政府向面临报复性关税的美国农民支付了610亿美元的“救济”款项，根据美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）的数据，这几乎是2018年至2020年中国商品关税收入的全部（92%）。



经济学家表示，关税的有效期也可能很短，从而削弱了它们对收入的潜在影响。他们说，这些禁令是由行政命令发布的，很容易被特朗普或未来的总统撤销。



“这些关税持续10年的可能性为零。”赞迪说，“如果这种情况持续到明年，我会感到非常惊讶。”



*为什么这很重要？*

特德斯基说，特朗普政府已经表示，关税“将是他们试图抵消通过减税方案成本的首要方式之一”。



根据税务基金会（tax Foundation）的数据，延长特朗普总统2017年签署的减税法案将在10年内耗资4.5万亿美元。特朗普还呼吁其他税收减免，比如对小费、加班费或社会保障福利不征税，以及对美国制造的汽车的汽车贷款利息减税。



经济学家说，如果关税不能覆盖这一一揽子计划的全部成本，那么共和党议员将不得不在其他地方寻找削减开支的办法，或者增加美国的债务。