全国旅游发展大会召开，习近平总书记作出重要指示

5月17日，全国旅游发展大会在北京召开。这次会议是党中央召开的首次以旅游发展为主题的重要会议。会议传达了习近平总书记对旅游工作的重要指示。

“新时代、新征程，旅游业发展面临新机遇、新挑战。”总书记在重要批示中，不仅充分肯定了党的十八大以来改革开放特别是旅游工作取得的显著成就，也表达了加快建设旅游强国的意见。国家和促进旅游业高质量发展作出了全面部署，提出了明确要求。

绝对是一条路

习近平总书记指出，改革开放以来特别是党的十八大以来，我国旅游业发展驶入快车道。

快车道意味着快速发展：2012年至2021年，国内旅游收入年均增长约10.6%； 2012年至2019年，国内游客数量翻了一番。我国已形成全球最大的国内旅游市场，也是最大的游客来源国和国际旅游的主要目的地。

快车道也意味着独特的发展方式：在中国，旅游是人民群众增强获得感、幸福感的重要途径，是传承和弘扬中华文化的重要载体，是践行“明晰”理念的方式。绿水青山就是金山银山”乡村振兴的重要领域、重要抓手……

对此，习近平总书记曾作出深刻阐释——

在黑龙江漠河北极村，有人指出“森林经济和旅游业要同步发展，让北疆风光和冰雪资源给村民带来源源不断的收入”；

山西云冈石窟强调“让旅游成为人们了解中华文化、增强文化自信的过程”；

河南新县一家民宿店盛赞“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，盘活了农村经济，是振兴乡村的好实践”……

从小到大，从弱到强，特色突出，前景广阔。总书记在重要指示中指出，旅游业“日益成为具有显着时代特征的新兴战略支柱产业、民生产业、幸福产业”，并肯定“我国成功走出了一条独特的旅游道路”。在中国的发展”。

坚持三个原则

习近平总书记对旅游发展有着深刻的认识和丰富的实践。他在《之江新闻》上撰文《注重打造旅游品质》文章指出：随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，以观光为主的旅游已经不能满足人们的需求。 。 “求新、求新、求知、求乐”的旅游愿望要求我们不断推出更多、更好的旅游产品。

如何抓住新机遇、迎接新挑战？此次，习近平总书记明确提出旅游发展必须坚持的三项原则：

诚信守信、创新——

保持正气，就是守住“基本市场”。绿水、青山、历史文化、优质服务……这些是旅游发展的根基，必须时刻保护。创新是旅游业发展的动力。只有动动脑筋、大胆求变，才能实现传统旅游业态、产品和服务的全面升级。

提高质量和效率——

在鼓励创新的同时，也要防止“一哄而上”。旅游创新的目的要始终围绕提质增效。

如何合理开发有限的旅游资源，创造更多优​​质的旅游产品？如何进一步发挥旅游的带动作用，让更多人受益？我们应该更加关注旅游业“发展了什么”、“产生什么效应”。

一体化开发——

2020年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，要坚持以文化塑造旅游、以旅游弘扬文化，推动文化与旅游融合发展。旅游。

更多领域正在与旅游融合、协同发展。科技、教育、交通、体育、工业……融合得越多，就越有利于延伸产业链、创造新价值、催生新业态。

协调五对关系

除了三大原则外，总书记还强调协调好五对关系，体现了对旅游发展过程中几大关系的深刻认识。

协调政府和市场。在旅游业发展过程中，既要充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用，又要充分发挥政府在优化旅游规划布局、公共服务、旅游服务等方面的重要作用。和营商环境。

协调供给和需求。从“能不能”到“好不好”，人们的旅游需求正在走向多元化、个性化、品质化，这就要求旅游业持续推进供给侧结构性改革。

统筹保护与开发。发展是发展的客观要求，保护是发展的重要前提。只有科学合理的发展才能促进旅游业的快速发展。只有积极有效的保护，才能保证旅游业的健康发展。

协调国内国际事务。除了做强、做优、做大国内旅游市场，提高我国旅游竞争力和影响力，还需要坚定不移扩大开放，发展出入境旅游。

统筹发展与安全。安全是发展的前提，发展是安全的保证。要把安全作为检验行业可持续发展的重要标尺，守住安全生产、生态安全、思想安全的底线。

确定五项任务

有党中央的高度重视，有人民群众的积极支持，有先辈和大自然留给我们的丰富资源，我们完全有资格、有能力建设旅游强国。

总书记在重要指示中还提出了旅游业的五项使命：服务美好生活、促进经济发展、建设精神家园、展示国家形象、促进文明互鉴。

从个人层面来看，旅游是提高人民生活水平的重要指标。发展旅游业就是让人们在欣赏自然之美的同时欣赏文化之美、陶冶心灵之美，让生活更加美好。

从社会角度看，发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点，旅游也是文化的重要载体。这就要求我们不仅要关注旅游的经济作用，更要关注其增强人们精神力量的作用。

从国家层面来看，旅游是不同国家、不同文化之间交流互鉴的重要渠道。只有进一步发展旅游业，才能更好地展示新时代中国形象，在“双向之旅”中交流文化、增进友谊。

这五个使命是总书记对旅游作用的深刻总结，也是总书记对旅游未来的殷切期望。

策划：张晓松

主要撰稿：徐庄