六部门联合印发意见，2020 年将建成优质旅游交通运输体系

28日下午，交通运输部、国家旅游局联合召开新闻发布会。 （总台央视记者何伟摄）

央广新闻北京2月28日电（记者何伟）28日下午，交通运输部、国家旅游局联合召开新闻发布会，介绍近期交通运输部、国家旅游局、国家旅游局等合作情况。中国铁路局、民航局。该局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门联合印发《关于促进交通与旅游融合发展的若干意见》。这是继国家旅游局、交通运输部联合规范“导游席”后，“旅游 交通”的又一重要指导文件。此次《若干意见》提出，到2020年，我国基本建成结构合理、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游交通体系。

六大部门深度融合、相互促进、共同转型升级。

交通运输部综合司规划司副司长张大伟在发布会上介绍了《若干意见》出台的相关情况。张大伟强调，出台《若干意见》是贯彻落实党中央、国务院决策部署、推进供给侧结构性改革的重要举措。也是适应大众旅游时代要求，着力解决旅游产业瓶颈和游客难点痛点的重要举措。采取有效措施。该文件凝聚了六部门的共同努力和众多专家学者的智慧，将推动新形势下交通运输业与旅游业深度融合、相互促进、共同转型升级。

促进旅游交通供给侧结构创新旅游产品适应新需求

张大伟强调，《若干意见》从推进供给侧结构性改革入手，坚持以人民为中心、以旅游需求为导向，适应新需求、创造新供给。在增加旅游交通供给方面，将增开酒店专列等旅游专列。统筹开发利用公路沿线资源和自有资源，开发旅游风景线。支持邮轮、游轮、游艇等旅游业发展，鼓励航运企业拓展邮轮旅游航线。鼓励发展航空旅游、航空体验、航空体育以及低空旅游产业园、通用航空旅游小镇等建设。支持闲置运力客运班车改造为旅游包车。在完善旅游交通服务方面，鼓励机场、车站、码头等客运枢纽拓展旅游服务功能，在公路服务区增加休闲娱乐等功能，鼓励在富裕地段建设驿站、厕所等高速公路。在提高旅游运输服务质量方面，推动不同运输方式的客运联运系统建设，提升线上、联运、场外、往返票务服务水平，推动建立场外联运服务。建设城市航站楼，推广空铁联运服务，完善全国汽车租赁连接互联网，一地租车、异地还车。

国家旅游局计划财务司司长彭德成在发布会上表示，《若干意见》提到的一系列措施将为游客提供更加多元化、个性化、舒适化的产品和服务。这充分体现，在大众旅游时代，交通不仅是旅游业发展的重要支撑和基本保障，旅游业的发展也为交通运输业转型升级创造了新机遇、新空间。旅游与交通相互融合、相互促进。

构建“快进”交通网络，依托高铁、民航、高等级公路，构建“快进慢行”的旅游交通网络，明确4A\5A景区交通方式。

此次《若干意见》坚持需求导向，从我国快速崛起的大众旅游交通新需求出发，提出构建‘快进慢行’的旅游交通网络。围绕高铁、城轨、民航、高等级公路等建设“快进”交通网络，提高旅游可达性和便利性，4A级景区需要一种以上快进交通方式，超过两个交通方式快速向5A级景区迈进，根据景区游客接待规模确定公路建设标准，推广构建“吃、住、行”一体化的“慢行”交通网络。因地制宜建设旅游景区线路，根据旅游发展要求建设自行车道、步行道等“慢行”设施，打造无障碍、具有休闲、健身等功能的主题线路、教育支撑旅游建设红色旅游景区、民族特色村寨、小镇公路。通过加强“快行、慢行”旅游交通网络建设，让游客出行更加便捷，丰富更多游客。旅行经历。”彭德成说。

高度重视旅游交通安全，依法依规加强监督和合同签订。

据了解，这份《若干意见》高度重视旅游交通安全，着力强化安全保障，要求完善和完善临水、悬崖路段、视距较差路段、以及陡坡和急弯路段。完善旅游客运司机、乘务员培训、考核和监管机制，健全房车行驶证制度，完善旅游运输应急预案，督促旅行社必须选择具有合法资质的旅游运输公司和车辆承接旅游团队，并签订标准化包机合同。

建立交通旅游共享机制，强化监管，建立违法违规“黑名单”

《若干意见》要求各省、自治区、直辖市交通、旅游等部门建立健全交通与旅游融合发展协调推进机制，建立交通与旅游数据共享机制，强化市场化监管和信用体系建设，建立违法违规企业和员工“黑名单”。 ”体系，共同开展试点示范。

“十三五”期间，国家开发银行将提供不少于2000亿元的优惠贷款，拓宽投融资渠道。

《若干意见》提出，拓宽投融资渠道，鼓励旅游资源与土地资源整合，实现沿线旅游交通与旅游资源开发一体化发展。 “十三五”期间，国家开发银行将提供不少于2000亿元的优惠贷款，利率原则上不高于同期央行基准利率，上浮条件至30年。这些体制机制和政策措施将为交通运输业和旅游业一体化、协调、高效发展提供有力保障。