日本修学旅行：教育与旅游的融合，拓展学生视野的新兴校外活动

日本游学——“游学”起源于日本，随着日本新教育政策的实施而进入日本社会。以学生为主体的游学不仅具有现代文娱活动的内涵，而且具有教育功能。它们已成为一种新兴的校外活动，拓展了学生课堂之外的视野。同时，游学也是实施多元化教育策略的工具。

游学也体现了现代旅游的面貌，即从过去的“个人探险”形式进入“制度化”阶段：出国游学开始流行，象征着交通建设的完善；与旅行有关的事物变得越来越流行。来的人越来越多，游学已经成为一种常态。

在旅途中，让学生领略现代建筑，不仅有助于拓宽知识面，更能把对现代化的向往转化为对物体的认知。

日本的游学与我国引进的游学做法类似。它是日本中小学教育和学校活动的重要组成部分。是指学生在教职员工的带领下，以集体住宿形式进行参观学习的长途旅行。

日本游学的历史可以追溯到江户时代，但真正的游学应该是在1882年，当时栃木县第一中学组织学生前往东京参观上野第二届产业发展促进博览会。经过一百多年的发展，日本游学日趋完善，建立了完整的实施体系。如今，游学已成为日语教育的“必修课”。

为游学提供法律保障

日本是一个法律至上的国家，中小学的修学旅行都纳入了合法轨道。被称为日本教育母法的《教育基本法》（2006年）在其第二条中规定了教育的目的：“培养尊重生命、珍惜自然、保护环境的态度。尊重传统和文化，热爱祖国，为国际和平与发展作出贡献的态度。”可以说，这部法律是日本游学活动发展的最高法律依据。

为实现上述《教育基本法》规定的教育培养目标，日本《学校教育法》作为附属法律做出了更为详细的解释：提倡学校内外的自然体验活动，培养尊重生命和自然的精神，保护环境的态度。 ;正确认识自己国家、家乡的现状和历史，尊重传统和文化；在培养对自己国家和家乡的态度的同时，还要培养对外国文化的理解，尊重他国，为国际社会的和平与发展作出贡献。态度。

为全面贯彻落实《教育基本法》和《学校教育法》关于“培养尊重传统文化、热爱祖国和家乡、为国际和平与发展作出贡献的态度”的教育目标， 1969年日本初中学习指导纲领和1970年高中学习指导纲领将学校旅行视为实现教育培训目标的重要载体之一，并分别纳入学习指导纲领的相关内容。

2017年3月，日本修订了《小学学习指导方针》和《初中学习指导方针》，扩大了学校旅行的含义，其中规定学校旅行的形式主要以短途旅行和住宿体验为主。学习。组织游学的目的是让学生在不同于平常的集体住宿活动中接触自然、了解当地文化历史的过程中增长知识、开阔视野、建立良好的人际关系。简而言之，旅行是日本游学的形式，强调“学习”，突出教育性和体验性。

以“实施基准”严格规范

公益财团法人全国游学研究会最新调查结果显示，2015年，日本公立初中组织的国内游学学校有9137所，参加学生106万人；公立高中有4286所。 ，73万名学生参与；组织出国留学的民办初中有119所，参加学生9074人；公办、民办高中790所，参加学生13.8万人。

从上述调查可以看出，日本组织中小学游学的学校不少，参与学生范围广泛，游学已成常态。那么，日本靠什么来保证如此大规模的修学旅行能够安全有序地进行呢？在笔者看来，“利器”之一就是日本各地教育委员会制定的适用于当地的“留学旅行实施标准”。该基准分为国内和国外两种。各级学校若要组织学生游学，必须符合这一基准的要求，否则游学就难以成行。

浏览日本各市、道、府县制定的国内外游学实施标准，笔者发现这些标准大同小异。以国内游学为例，基准内容主要涵盖学校类型、游学时间、旅行费用、实施等级、学生参加人数、带队师资配备、游学地点选择等。这些标准每年都会进行修订，向公众宣布。一是允许各级学校按照这些标准组织开展游学活动。其次，容易接受社会的广泛监督。

《宫城县国内游学实施标准（2016年）》规定，县内初中生游学时间为3天2夜，费用为53000日元，一般在初中三年级实施；高中生修学旅行为期5天4夜，费用88,000日元。日元，原则上所有学生都参加。关于游学目的地的规定，爱知县要求小学生选择邻近都县，以了解当地文化为主题。初中游学目的地主要集中在日本中部、近畿、关东地区。

一般来说，境外游学实施标准要求与国内游学实施标准要求大致相当，但还有一些附加条件。例如，北海道要求学校在进行游学之前先咨询教育总监。栃木县要求学校选择政治稳定、治安良好、清洁卫生的国家和地区进行游学。

发挥社会力量“铺路”

1955年，日本岩手县一辆学生校车翻覆，造成12人死亡、30人重伤。此后，日本政府高度重视中小学修学旅行的交通安全。

为了保证学生修学旅行的交通安全，日本政府在20世纪70年代就开通了中小学生修学旅行的专列。从此，日本有了新干线列车（高铁）。为保证学生游学的安全、快捷，新干线列车公司专门开通了部分优先、折扣车厢，为学生开展游学提供便利和服务。

日本游学的发展除了依靠政府通过立法将这项活动纳入课程之外，还成立了游学研究会等专业组织，对游学进行细致管理、具体监督和精心指导。面向日本全国的中小学。日本修学旅行研究会经常组织相关人员对修学旅行进行研究；每年发布有关学校旅行的调查和统计数据；为学校和家长提供信息咨询服务；对学校旅游等有序发展进行市场化、科学化管理。

日本教育旅行研究会旗下，日本各地都成立了地方学校旅行研究协会，如关东县公立初中学校旅行委员会、东海三县初中学校旅行委员会等。这些常设机构经常组织各地学校举办游学研讨会、开展游学专题调查、公布游学专项交通时刻表、举办游学经验和学习成果分享会等。

为了减轻学生家庭因上学旅行而造成的经济负担，日本自1969年起大幅提高了中小学生的上学旅行补贴，并设立了校外活动特别补贴。

如今，日本社会共同整合资源，建立了多个能够满足学生游学需求的基地，供世界各地中小学生选择。日本政府在东北、关东、甲信越、北陆、东海、近畿、四国、九州等地建设了独具特色的学习旅游基地。参观名胜古迹、学习历史文化知识，学生主要去京都、奈良、东京等地；如果他们想开展以防灾教育为目的的考察旅行，阪神大地震的发生地神户是最好的选择。 （作者：罗超猛，作者单位：中山大学附属中学）

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