深入了解党员领导干部民主生活会制度及其重要意义

共产党员网党员领导干部民主生活会制度主要是指党员领导干部除参加本党支部或者党组的组织生活外，还必须参加单独召开的定期会议。由领导班子交流思想、总结经验、统一认识、批评以自我批评为主要内容的生活会。 1990年，中共中央颁布了《县级以上党员和国家机关领导干部民主生活会的若干规定》。此后，不少地方党委也对基层党组织领导班子民主生活会作出了规定。认真推行这一制度，有利于改善党内民主生活，加强党内监督。对实现党的正确领导，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻落实，加强领导班子建设具有重要意义。

（一）党员领导干部民主生活会的次数和时间。根据中共中央纪律检查委员会、中央组织部印发的《关于完善县级以上党和国家机关领导干部民主生活会的若干意见》的通知要求中共中央，为了集中时间和精力解决领导班子中的突出问题，更加充分发挥民主生活会的作用，加强领导班子思想政治建设，决定改变县级以上党员和国家机关领导干部民主生活会由每年两次改为每年一次。时间一般可以安排在四月到八月之间。每次民主生活会都要精心准备、精心安排时间，确保民主生活会质量。

（二）党员领导干部民主生活会的内容和议题。中央规定：民主生活会的基本内容主要是检查总结下列问题，统一认识，开展批评和自我批评。 ①贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。 ②加强领导班子建设，实行民主集中制。 ③ 勤奋、诚信、遵守法律法规。 ④坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众。 ⑤其他重要事项。各级领导班子必须遵守中央规定的基本内容，根据党的中心工作要求，结合本级领导班子的实际，研究生活会议的主要内容，确定中心议题。各地区、各部门、各单位。中心议题的确定力求符合党的中心工作要求和领导班子实际，重点突出、针对性强。

（三）党员领导干部民主生活会筹备工作。召开党员领导干部民主生活会，必须做好精心准备。这是召开美好生活会的基础和重要环节。主要是组织准备和领导班子成员准备。组织准备包括：①根据上级党组织的要求，结合本单位的中心工作和领导班子存在的主要问题，确定中心问题。 ②机关党委（党组）或者受委托的组织部门、纪检机关或者机关党委采取多种形式，广泛征求党内外人士的意见和建议，认真总结征求的意见和建议，并通报会议前或会议中通知与会者。 ③生活会的日期和议题必须提前10天向上级党组织报告，以便上级党组织派人出席会议。 ④ 提前告知与会者会议日期和主题，以便他们做好准备。领导班子成员的准备工作包括： ① 各班子成员必须根据会议的中心议题准备书面的发言提纲，切合实际。 ②领导干部特别是主要领导要相互谈心，沟通情况，交换意见。 ③各成员必须听取部门或主管部门的意见和建议。

（四）党员领导干部民主生活会的管理和指导。党员领导干部民主生活会的管理和指导主要由党委组织部进行。各级党委组织部门要认真做好协调和具体工作：①负责起草民主生活会方案并做好通报工作； ②派员直接参加下级领导班子民主生活会，听取意见，面对面指导； ③负责指导下属领导班子民主生活会，全面向上级党委报告； ④坚持民主生活会报告制度。对开好民主生活会的单位，要及时总结经验，及时汇报表扬情况，用积分指导大局。对民主生活会开得不好的单位，也要及时通报批评。

（五）召集和主办党员领导干部民主生活会。召开党员领导干部民主生活会，由领导班子主要负责人召集、主持。主持人要以身作则，在三个方面带头：带头准备会前的发言大纲；在会上带头进行批评和自我批评，引导班子成员畅所欲言；并会后带头整改。

（六）党员领导干部民主生活会反映问题的整改。党员领导干部民主生活会结束后，要认真做好整改工作。这是确保民主生活会真正解决问题的重要环节。要在认真排查问题、总结经验教训、统一思想的基础上，制定具体整改措施，切实解决民主生活会检查反映的应当由同级党组织解决的问题。需要上级党组织解决的，应当及时向上级党组织报告。民主生活会制定的整改措施必须具体，落实责任，限期完成，落实情况必须向下次生活会报告。对群众普遍关心的问题，应当以适当方式公布整改措施，便于群众监督。

（七）党员领导干部民主生活会报告。党员领导干部民主生活会结束后15日内，必须向上级纪委和党委组织部提交会议报告和会议纪要。报告的主要内容是批评与自我批评的情况；发现的主要问题及其原因；及整改措施。