当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)威胁要重申美国对巴拿马运河的控制,指责巴拿马对这条中美洲通道收取过高的费用。巴拿马运河允许船只在太平洋和大西洋之间通行。
特朗普周日在亚利桑那州对一群支持者发表讲话时还表示,他不会让运河落入“坏人之手”,并警告中国对这条通道的潜在影响。
中国并不控制或管理这条运河,但香港长江和记实业(CK Hutchison Holdings)的一家子公司长期以来一直管理着位于运河加勒比海和太平洋入口的两个港口。
就在特朗普发表上述言论的几个小时前,他上周六晚在Truth Social上发表了一篇文章,对巴拿马发出了类似的威胁。
“有人听说过巴拿马运河吗?”特朗普周日在由盟友保守派团体“转折点”(Turning Point)组织的年度活动“AmericaFest”上说。“因为我们在巴拿马运河上被敲竹杠了,就像我们在其他地方被敲竹杠一样。”
特朗普的言论是美国领导人说他可以迫使主权国家交出领土的一个极其罕见的例子。这也突显了特朗普领导下美国外交的预期转变,特朗普历来在与对手打交道时从不回避威胁盟友和使用好战言论。
特朗普说:“巴拿马收取的费用非常荒谬,非常不公平。”
“它是给巴拿马和巴拿马人民的,但它有条款。你们应该公平地对待我们,而他们却没有公平地对待我们。如果不遵守这种慷慨大方的道义和法律原则,那么我们将要求将巴拿马运河全部、迅速、毫无疑问地归还给我们。”
巴拿马驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。
然而,几名巴拿马政界人士在社交媒体上批评了特朗普的言论,并要求政府捍卫运河。
“政府有责任捍卫我们作为一个独立国家的自主权。”反对党MOCA党的一名代表格蕾丝·埃尔南德斯(Grace Hernandez)在X上关注特朗普的Truth Social帖子时说,“面对令人遗憾的声明,外交需要坚定。”
美国主要建造了这条运河,并在几十年的时间里管理着运河周围的领土。但美国和巴拿马在1977年签署了两项协议,为巴拿马重新完全控制运河铺平了道路。经过一段时间的联合管理,美国于1999年移交了对运河的控制权。
这条航道每年允许多达14,000艘船只通过,占全球海运贸易的2.5%,对美国从亚洲进口集装箱船的汽车和商业商品以及美国出口液化天然气等大宗商品至关重要。
目前尚不清楚特朗普将如何寻求重新获得对运河的控制权,如果他决定对这条通道采取行动,根据国际法,他将没有追索权。
这不是特朗普第一次公开考虑领土扩张。
最近几周,他反复考虑把加拿大变成美国的一个州,不过目前还不清楚他对这件事有多认真。在2017-2021年任期内,特朗普表示有兴趣购买丹麦的自治领土格陵兰岛。在进行任何对话之前,他就被丹麦当局公开拒绝了。
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