越来越多的人担心,候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)计划对加拿大进口产品征收25%的关税,这将对该国正在复苏的汽车工业构成生存威胁。
对于加拿大汽车工业中心安大略省来说,潜在的汽车和汽车零部件关税尤其令人担忧。福特汽车(Ford Motor)、通用汽车(General Motors)、斯特兰提斯(Stellantis)、丰田汽车(Toyota Motor)和本田汽车(Honda Motor)这五家汽车制造商去年在该省生产了154万辆轻型汽车,主要面向美国消费者。
“那太可怕了。这不仅会摧毁加拿大的就业机会,也会摧毁美国的就业机会。”安大略省省长道格·福特(Doug Ford)在接受CNBC电话采访时表示。
关税是对进入美国的进口商品或外国商品征收的税。关税由公司支付,一些人担心这只会把任何额外的成本转嫁给消费者。
福特表示,他还没有与特朗普直接交谈过,他认为,任何关税都将对边境两边有害。
他说,原材料和零部件在用于汽车的最终组装之前,通常会多次穿越边境。他警告说,关税将提高价格,进而可能减缓生产并减少就业。
“我们现在有一项贸易协定。事情一直在起作用。”福特说,“我曾公开表示:我愿意与美国达成双边贸易协议。墨西哥希望达成贸易协议,我们将与墨西哥达成双边贸易协议。但是墨西哥,如果他们想要在谈判桌上占有一席之地,他们就必须遵守规则。”
特朗普表示,他将对来自中国的商品征收额外10%的关税,对加拿大和墨西哥征收25%的关税,尽管他没有提供细节,比如是否有例外。他说,他计划以“国家安全”为由,而不是寻求国会的批准,来实施这样的关税。他说,非法移民和非法毒品交易正在引起边境问题,为征收关税提供了理由。
富国银行(Wells Fargo)分析师在一份报告中估计,对墨西哥、加拿大和中国的零部件征收关税,可能会使每辆车的零部件价格增加600至2500美元。在墨西哥和加拿大组装的汽车(约占美国汽车销量的23%)的价格可能上涨1750美元至10000美元。
这样的关税和增加的成本将给四面楚歌的加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)增加麻烦,他正在抵制要求他辞职的呼声。
*安大略省:加拿大的汽车之都*
安大略省最近在美国发起了一项数百万美元的广告活动,以宣传其作为主要贸易伙伴和“北方盟友”的作用。
据省长福特说,安大略省是美国的第三大贸易伙伴,包括17个州的最大外贸伙伴。他指出,安大略省以及整个加拿大与美国之间的贸易比与墨西哥之间的贸易要平均得多,尤其是在扣除加拿大运往美国的石油后。
2023年,加拿大汽车零部件出口为235亿美元,轻型汽车出口总额为535亿美元。加拿大汽车咨询公司DesRosiers Automotive Consultants的数据显示,两国汽车进口总额分别为475亿美元和704亿美元。其中,美国占加拿大汽车出口总额的95.3%,占加拿大汽车进口总额的57.7%。
加拿大汽车零部件制造商协会(Canadian Automotive Parts Manufacturers ' Association)会长弗拉维奥·沃尔普(Flavio Volpe)表示:“任何破坏这种平衡的事情都会影响到边境的两边。对加拿大和美国汽车零部件供应商来说,最好的关税水平是零。”
沃尔普认为,两位数的关税将是“存在的”,对美国汽车工业产生连锁反应。他以2022年为例,当时加拿大卡车司机封锁了底特律和加拿大安大略省温莎之间的大使桥,这是两国之间最繁忙的边境桥梁,扰乱了美国几家汽车制造商的生产。
丰田是加拿大产量最大的汽车制造商,2023年产量约为52.6万辆,其次是本田,产量近37.85万辆。通用汽车曾经是加拿大最大的汽车制造商,产量超过100万辆,现在是该地区最小的轻型汽车制造商之一。
*工业正在好转*
在新冠疫情大流行期间,加拿大汽车行业经历了长达数十年的衰退,目前正在复苏。
加拿大全球汽车制造商贸易协会提供的行业数据显示,去年加拿大轻型汽车产量达到154万辆,高于2021年110万辆的近期低点,但仍比该国2000年290万辆的峰值下降了47%。
“与美国工业一样,该行业也面临着从疫情中恢复的挑战。从销售和生产的角度来看,我们还没有达到那个水平,但我们一直在复苏。”加拿大全球汽车制造商协会(Global manufacturers of Canada)总裁大卫·亚当斯(David Adams)说。
尽管福特和斯特兰提斯在安大略省拥有的两家大型装配厂目前处于闲置状态,因为工厂目前没有汽车可生产,但这两家工厂的销量还是出现了上升。由于缺乏生产,成千上万的工人被解雇了。
很大程度上的不确定性是由汽车行业向全电动汽车的过渡造成的,因为电动汽车的普及速度没有预期的那么快。特朗普还发誓要取消购买电动汽车的补贴,这些补贴在联邦福利仍然存在的情况下有助于刺激销售。
麦克马斯特大学(McMaster University)名誉教授、汽车政策研究中心(Automotive Policy Research Centre)主席夏洛特·耶茨(Charlotte Yates)表示:“人们对加拿大汽车业也深感担忧,因为它不清楚未来的发展方向。”
“有一系列的公共政策变化以及政治态度的变化,当然,关税的威胁确实让加拿大的行业感到不安。”
安大略省省长福特说,美国和加拿大应该像几十年来那样合作。
“我们应该关注中国和墨西哥,而不是它在全世界最亲密的盟友。”福特说,“让我们建立一个堡垒,一个美国和加拿大人对抗世界其他国家的堡垒。如果我们团结一致,我们就不会被阻止。”
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