路透看到的一份草案显示,由于社会保障和偿债成本增加,日本政府将在4月起的财政年度编制创纪录的7350亿美元预算,这将增加日本这个工业国家最重的债务。
115.5万亿日元的预算草案正在编制之际,日本央行正逐步退出长达10年的刺激计划,加大了日本政府刺激经济的负担。
不过草案显示,为了改善公共财政,日本政府计划将下一财年的新债发行规模从本财年最初计划的35.4万亿日元削减至28.6万亿日元,这得益于税收增长。
这是17年来新发行债券首次跌破30万亿日元。
数十年来断断续续的财政支出和改革,使日本背负着工业世界最重的公共债务负担——是其年度经济产出的两倍多。
日本央行退出长达10年的激进刺激政策,加大了日本财政健康的压力,因为日本政府不能再指望央行有效地为债务提供资金。
日本央行在3月份结束了负利率,并在7月份将其短期政策目标上调至0.25%。日本央行行长植田和男(Kazuo Ueda)周三暗示,下一次加息即将到来。他说,工资和物价走势表明,日本经济明年将更接近于可持续地实现央行2%的通胀目标。
预计日本首相石破茂(Shigeru Ishiba)的内阁将于周五批准该预算草案,并于明年初提交国会审议。该草案高于本财年112.6万亿日元的预算。
根据草案,税收收入预计将从今年的初步估计增加8.8万亿日元,达到创纪录的78.4万亿日元,部分原因是企业利润的复苏。
不包括新债发行和偿债成本的基本预算平衡将在1万亿日元以下,这使得日本政府有可能在下一财年实现基本预算盈余的目标。
预算草案假设基准10年期国债的收益率将从今年的1.9%升至下一财年的2%,13年来首次超过2%。
这将使本财年支付利息和偿还债务的偿债成本从27万亿日元增加到28.2万亿日元。
日本政府周三修正了经济展望,预计本财年的实际经济增长率为0.4%,低于11月份预测的0.7%,原因是中国经济放缓拖累了出口。
下一财年的增长预期维持在1.2%。
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