中国城市贫困问题与最低生活保障制度的重要性及影响分析

概括：

随着我国市场经济体制转型改革的逐步深入，城市贫困问题日益突出，成为我国现代化进程中不可忽视的社会问题。这个问题如果解决不好，不仅会影响经济发展，还会影响国家稳定和社会进步。社会保障制度特别是最低生活保障制度作为解决社会贫困问题的基本社会制度，理应在保障贫困群体基本生活方面发挥重要作用。在我国，最低生活保障标准既是贫困甄别标准，也是贫困补偿标准。这一标准是否适当，直接影响受益群体生活水平、政府财政收支等重要经济变量。如果标准定得太低，贫困人口的基本生活得不到保障，会影响社会稳定和经济进一步发展，与我国可持续发展理念和构建社会主义和谐社会相悖；如果标准定得太高，就容易出现福利依赖，增加财政负担，对经济发展产生负面影响。因此，最低生活保障标准的研究具有重大的理论和现实意义。本文以社会救助相关理论为基础，从贫困人口需求分析的角度出发。采用世界银行官员马丁·雷布林先生提出的马丁法作为甘肃省城镇最低生活保障标准的计算方法。 《甘肃省统计年鉴》2002-2008年营养需求清单、价格表和城镇居民支出分组数据，甘肃省城镇粮食贫困线、非粮食贫困线、低贫困线和高贫困线分别为计算得出，并对甘肃省现行低贫困线水平进行了比较分析。确保标准的充分性。在此基础上，通过变量替代，在高贫困线和低贫困线之间设计了一条合适的甘肃省最低生活保障标准线。全文分为六个部分。第一部分提出问题，介绍国内外贫困及贫困线确定的研究现状以及本文的基本思路和研究方法。第二部分简要总结了支撑论文的主要理论。第三部分分析甘肃省城镇居民最低生活保障标准的现状，得出现行最低生活保障标准存在的问题。第四部分运用马丁法，采用变量置换的方法设计了合适的甘肃省城镇居民最低生活保障标准。第五部分提出提高甘肃省城镇低保标准的政策建议。最后一部分是本文的结论。

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