宁波镇海区经信局党组会议直指问题，严肃党内政治生活破题同级监督难题

“某某同志出国出差，没有提交局党组讨论研究，而是直接报请区相关部门批准，不符合党组议事规则。”不久前，在宁波镇海区经信局党组会议上，一位班子成员开门见山。指出这个问题。

与以往主要以讨论研究工作为主，很少触及党组自身建设相关问题的党组会议不同，这种直接解决问题、红着脸流汗的党组会议在党和国家机关中越来越普遍。镇海区各级政府机关。

如果您有话要当面说

从严肃的党内政治生活角度解决问题

一段时间以来，同行监督难一直是困扰基层的一大难题。

有什么难度呢？原因也很简单：怕得罪人、怕丢选票、怕说闲话……

为此，镇海区委从严肃的党内政治生活入手，研究制定了《镇海区机关党的组织生活标准落实基本规定（试行）》，要求各级各部门定期召开组织生活会，深入开展批评与自我批评。区委主要负责人以身作则，自觉参加组织生活会和民主生活会，及时报告领导干部个人有关事项，写好自我批评要点，主动接受班子成员监督，以身作则面向全区各级党员、干部。

党员干部学习《镇海区政府党的组织生活标准落实基本规定（试行）》

“党内政治生活规范以后，我们党组会议开得很民主，互相提醒、批评也很直接，大家都明白，没有后顾之忧。”区统计局一位班子成员说道。 2017年9月，在中层干部选拔工作党组会议上，有班子成员提出，中层干部晋升要充分征求廉洁自律意见。会后，在征求派出纪检监察组意见后，迅速完善了相关制度。 。

监督早期介入

落实同级标准化监管体系

镇海区纪委、区监委派出第七纪检监察组出席综合监察单位（区统计局）党组会议梳理廉洁风险点

为进一步加强同级监管，镇海区积极探索同级监管相关制度建设。其中一项重要制度是，党委（党组）会议议题必须提前向班子成员报告并下发纪检监察组。

“派出的纪检监察组组长虽然出席党委（党组）会议，但如果不提前了解议题、提前做好准备，就很难做好督导工作。”镇海区纪委、区监委第七派出纪检监察组组长王伟江说。 。鉴于此，区纪委、区监委第七纪检监察组明确要求，除紧急会议外，各综合监察单位必须将所有议题提前告知纪检监察组。党委（党组）会议，与议题相关的资料必须提交。截至2017年10月底，区纪委、区监委第七派出纪检监察组共出席各单位党委（党组）会议60余次，梳理廉洁风险点52个，召开12 条对话提醒。

目前，镇海区各直属单位普遍提前向纪检监察组提出问题，纳入党委（党组）议事规则。敢于发声、善于监督的氛围越来越浓厚。

平时工作

规范同行监督

解决同级监督难，离不开落实党委（党组）主体责任。

2015年以来，年度履行主要责任报告已成为镇海区各级党委（党组）的常态。三年来，在主要责任书面报告全覆盖的基础上，全区26个单位的“一把手”接受了面对面考核。通过面对面汇报、现场质询、立即响应、立即评价，将压力层层传递，有力推动了红脸出汗过程中“一把手”观念的转变，从被动实施到主动实施。

镇海区纪委通过“两个责任”网格化管理工作平台对主体责任落实情况进行问题回查

在此基础上，镇海区全面启动“两责”网格化管理工作平台，让同级监管插上科技翅膀。通过这个平台，可以清楚地了解下属企事业单位班子成员和负责人的主要职责。党委（党组）和派出纪检监察组主要负责人能够及时督促落实“一岗两责”，有力推动全面从严治党主体责任落到实处以实用且详细的方式。目前，全区72个单位建立了党委主要职责网格图。区纪委根据“线上 线下”履职记录和主体责任落实情况开展回访调查。 2017年以来，区纪委共发出廉洁警告通报24份、监察建议2份。强制落实责任。

“加强同级监督，要牢牢抓住主体责任落实的‘狭隘鼻子’。纪委要充分发挥监督作用，监督责任落实，推动主体责任落实常态化、规范化。”同级监管的长期有效性。”镇海区委常委、区纪委书记童华强说。