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央行重拳出击!比特币挖矿迎来强力监管,行业生态面临深度重塑

发布时间:2026-02-05 19:56:28

中国人民银行联合多部门发布重磅通知,明确将比特币挖矿列为淘汰类产业,要求各地坚决淘汰虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增任何挖矿产能,这一信号标志着中国对比特币挖矿的监管进入“全面清退”新阶段,不仅将对全球比特币网络产生深远影响,更将推动国内数字经济向更合规、绿色的方向发展。

监管升级:从“限制”到“清退”的明确信号

中国对比特币挖矿的监管并非“突如其来”,早在2017年,央行等七部门就联合叫停了代币发行融资(ICO),并将比特币挖矿纳入清理整顿范畴,但此次政策力度远超以往,首次以“淘汰类产业”的定性,要求各地“全面关停”现有挖矿项目,并严禁新建或扩建相关产能。

政策明确指出,比特币挖矿“消耗大量能源,加剧碳排放,与我国碳达峰、碳中和目标背道而驰”,同时存在“金融风险隐患,炒作虚拟货币易引发投机行为,扰乱正常经济金融秩序”,这一表述直指挖矿行业的两大核心问题:能源浪费金融风险

业内人士指出,此次央行的联合行动并非单一部门行为,而是多部委协同推进的系统性监管,体现了国家整治虚拟货币乱象、推动绿色低碳发展的坚定决心。

挖矿之困:高耗能、高风险与监管套利的终结

比特币挖矿本质是通过大量计算能力竞争“记账权”,从而获得比特币奖励的过程,这一过程极度依赖电力,据剑桥大学比特币耗电指数显示,全球比特币挖矿年耗电量相当于挪威全国用电量,而中国曾长期是全球最大的比特币挖矿集中地,占比特币网络总算力的超过50%。

长期以来,国内部分挖矿企业利用西部地区的廉价水电、火电,甚至“搭便车”享受工业用电优惠,形成“挖矿-套利-再投入”的循环,这不仅挤占了宝贵的能源资源,还导致部分地区出现“工业用电不足、挖矿用电优先”的畸形现象,挖矿行业还滋生了偷电、逃税、跨境资金转移等灰色产业链,成为金融监管的盲区。

2021年,中国内蒙古、青海、四川等挖矿重镇已率先开展清退行动,大量矿场关停,矿工外迁,此次央行的统一部署,意味着监管套利空间彻底消失,国内挖矿行业将迎来“釜底抽薪”式的变革。

全球影响:算力迁移与比特币网络的“去中国化”

中国作为全球比特币挖矿的核心枢纽,其监管政策的转向立即引发国际市场震动,据行业数据,国内清退行动已导致比特币全球网络算力从2021年5月的180 EH/s(每秒百亿次哈希运算)骤降至当前的90 EH/s左右,降幅达50%。

大量中国矿工开始向海外迁移,目标集中在哈萨克斯坦、伊朗、俄罗斯等电力资源丰富且监管宽松的国家,这些国家普遍面临电力基础设施薄弱、政策不稳定等问题,难以完全承接中国的算力缺口,美国、加拿大等国家因清洁能源占比高,成为部分矿工的新选择,但高昂的能源成本和合规要求限制了大规模迁移的可能性。

分析认为,中国挖矿的退出将导致比特币网络算力分布“去中心化”程度降低,反而可能加剧网络的集中化风险,算力下降也意味着比特币挖矿难度降低,单个矿工的收益可能短期回升,但长期来看,全球挖矿成本将显著上升,比特币的“去中心化”神话正遭遇现实挑战。

行业转型:从“挖矿暴利”到“合规创新”的必然选择

对于曾依赖中国挖矿算力的产业链而言,监管风暴既是“阵痛”,也是“出清”,国内矿机生产商如比特大陆、嘉楠科技等,已开始调整业务重心,从销售矿机转向研发AI芯片、区块链解决方案等合规领域;部分矿工则转型布局“绿色挖矿”,如利用光伏、风电等可再生能源进行小规模试验,探索与新能源产业结合的可能。

更重要的是,此次监管为国内数字经济的发展划定了清晰边界,央行多次强调,虚拟货币不具有法偿性,不应且不能作为货币在市场上流通;真正的创新应聚焦区块链技术的实体经济应用,如数字人民币、供应链金融、跨境支付等,正如业内人士所言:“打击挖矿不是否定技术,而是引导资本回归服务实体经济的正途。”

合规与可持续是数字经济的未来

央行出手打击比特币挖矿,是中国防范化解金融风险、推动绿色低碳发展的必然举措,短期看,这将重塑全球比特币挖矿格局;长期看,它将倒逼行业回归理性,引导资本向合规、可持续的方向流动,对于数字货币领域而言,唯有远离炒作、拥抱监管,才能真正实现技术创新与经济社会价值的统一。

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