中国比特币挖矿版图变迁，从电力洼地到出海寻电

比特币挖矿作为加密货币产业链的基石,其地理分布始终与能源政策、产业环境及监管导向深度绑定，中国作为全球比特币挖矿的“曾经的霸主”，其矿场选址经历了从“遍地开花”到“集中转移”的剧烈变迁，本文将梳理中国比特币挖矿的分布逻辑、历史版图及当前动态，揭示这一产业在中国的过去、现在与未来。

早期“野蛮生长”：能源与政策的“灰色地带”（2013-2016年）

中国比特币挖矿的起步与早期加密货币的全球热潮同步,彼时，监管相对宽松，而挖矿的核心竞争力在于廉价的电力成本（据估算，电费占挖矿成本的60%-70%），矿场选址优先指向三类地区：

1. 水电富集区：四川、云南等西南省份因丰水期水电过剩（“弃水”问题突出），成为早期矿场聚集地，每年5-10月雨季，大量廉价水电甚至“免费”水电吸引矿工涌入，四川凉山、甘孜等地一度形成“矿场集群”。
2. 火电基地：内蒙古、新疆、山西等能源大省，依托丰富的煤炭资源和低电价，也成为挖矿重镇，尤其是内蒙古，凭借“煤电联动”优势，在寒冬季供暖期仍能提供稳定电力。
3. 政策“模糊地带”：部分地方政府为拉动GDP，对挖矿持默许态度，将其视为“高新技术产业”，甚至提供土地和税收优惠，进一步推动了矿场扩散。

这一时期,中国比特币算力占全球比重迅速攀升至70%以上，形成了“南水电、北火电”的初步格局。

监管收紧与“清退潮”：从“集中化”到“地下化”（2017-2020年）

随着加密货币价格暴涨,挖矿带来的能源浪费、金融风险等问题引发监管关注，2017年，中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确ICO（首次代币发行）非法，并要求各地“引导辖内企业有序退出比特币挖矿业务”。

此阶段政策执行力度不一,矿场并未完全消失，反而向监管更宽松、电价更低的地区转移：

• 内蒙古成为“最后的堡垒”：依托丰富的煤电资源和相对宽松的产业环境，内蒙古算力占比一度超过30%，成为全国挖矿核心区。
• 四川“雨季矿工”与“旱季转移”：矿工形成“季节性迁徙”模式——丰水期在四川挖水电，枯水期转战云南、新疆等地火电，甚至跨境转移至邻国。

这一时期,中国比特币挖矿从“公开化”转向“半地下化”，但算力规模仍保持全球领先。

“全面清退”与算力外流：中国挖矿的“断崖式下跌”（2021年至今）

2021年,中国对比特币挖矿的监管迎来“终局”，5月，国务院金融委提出“打击比特币挖矿和交易行为”，内蒙古率先打响“清退第一枪”；9月，青海省全面关停虚拟货币挖矿项目；随后，四川、云南等水电大省跟进，要求矿场“立即停止运行”。

监管核心逻辑：

• 能源安全：挖矿消耗巨大电力（2020年中国比特币挖矿年耗电量约1500亿度，相当于1.5个三峡电站年发电量），与“双碳”目标冲突；
• 金融稳定：防范加密货币投机风险，切断非法资金流动渠道；
• 产业升级：淘汰高耗能产业，引导资源向实体经济倾斜。

政策风暴下,中国比特币算力占比从2021年5月的65%断崖式下跌至不足10%，大量矿工、矿机被迫转移至海外：

• 美国：依托德克萨斯州、俄克拉荷马州等地的廉价页岩气和风电，成为最大算力接收国；
• 哈萨克斯坦：凭借低电价和邻近中国的地理优势，算力一度占比全球18%；
• 伊朗、俄罗斯：利用廉价油气和监管漏洞，成为“挖矿避风港”，但常面临电力短缺问题。

当前中国比特币挖矿：“地下残存”与“合规探索”并存

尽管监管严苛,但中国并未完全“消灭”比特币挖矿，而是呈现“残存 转型”的两极态势：

1. “地下挖矿”的灰色生存：
   部分矿场转入偏远山区或境外“矿池代理”，通过“私钥托管”“云算力”等模式规避监管，但规模极小，且面临断电、法律风险。

2. “合规挖矿”的有限尝试：
   少数地区开始探索“绿色挖矿”路径：

   • 四川“水电消纳”试点：2022年，四川尝试允许部分企业在丰水期利用“弃水电”进行高性能计算（HPC），但明确排除比特币挖矿；
   • 内蒙古“算力经济”转型：内蒙古提出建设“国家算力枢纽节点”，重点发展数据中心、AI训练等绿色算力，不再涉及加密货币挖矿。

未来展望：中国挖矿或难“回归”，但绿色能源成全球趋势

中国比特币挖矿的“黄金时代”已落幕，其历史变迁揭示了产业发展的核心逻辑：能源成本与政策环境的博弈，中国对比特币挖矿的监管将持续趋严，但“绿色挖矿”的理念或将成为全球共识——

• 海外矿场的“碳中和”转型：美国、加拿大等国矿场正尝试用风电、光伏等可再生能源替代火电，以降低碳排放；
• 中国技术的“间接输出”：中国矿机厂商（如比特大陆、嘉楠科技）仍占据全球80%以上的矿机市场份额，通过向海外销售高效矿机，间接参与全球挖矿产业。