关于加强红色资源保护弘扬红色文化的实施意见及红色旅游发展调研情况报告

近年来，市委高度重视红色文化挖掘利用工作。 2019年10月，市委书记张劲松结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对红色文化进行专题调研，形成《红色文化专题调研报告》传承革命精神弘扬红色文化——潜山市红色文化资源保护利用》市委研究印发《关于加强红色资源保护弘扬红色文化的实施意见》。

为更好聚焦中心、服务大局，2020年政协将红色旅游列为研究课题。按照工作安排，政协文史委部分委员组织部分委员围绕建设“红源千山”，发展红色旅游。通过走访、检查、座谈，了解现状、发现问题、建言献策，为我市红色旅游发展建言献策。现将调查情况通报如下：

一、我市红色资源与红色旅游现状

省党史研究所将我市红色历史浓缩成《红源千山》，具体表述为：新民主主义革命时期，千山是著名的革命老区，是安徽乃至大别山红色的重要发源地;大革命时期，潜山是安徽较早传播马克思主义、开展党的活动的地区；土地革命时期，潜山是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分，境内清水村起义是大别山四大农民起义之一。 1、创建红军主力部队第34师，是大别山最早的四个红军主力部队之一。起义失败后，火势蔓延至皖东南地区；三年游击战争期间，是大别山游击根据地的核心地区；抗战时期，前山是武汉保卫战的重要外围战场和新四军游击队活动的重要地区；解放战争时期，前山是中共皖西工委、皖西大队驻地，是皖西革命斗争的领导枢纽。

我市红色资源主要分布在五庙乡、水后镇、官庄镇、梅城镇等乡镇。代表性文物有：皖西鄂豫皖边区第一特派员公署（党委第一工委）办公旧址（党委第一工委五庙上新田）、吴桥八斗暴乱、五庙、五庙第一党小组旧址（五庙河湾老宅）、水后石河区农民协会旧址（马潭王亨公庙）、梅寨水后暴乱旧址、官庄烈士墓、中共通前县委旧址（官庄于英时故居）、皖西建国旧址人民自卫队（官庄刘庄老宅）、五庙乡烈士陵园、中共皖西工委旧址（官庄刘庄老宅、庄华家祠堂）旧址皖西特委（官庄驼岭银杏树）、水后横中村余良敖烈士故居、水后和平兵工厂所、梅城镇太平村梅城暴乱旧址、齐云道观龙潭乡寺庙、市烈士陵园、塔凡乡西河军械站等。

近年来，在市委的高度重视和省党史研究所的指导下，我市先后组织开展了革命遗（旧）址普查、红色文化研究、收藏整理等工作。红色史料整理和革命文物（老）遗址保护修复。 、建设红色文化教育基地、发展红色旅游等工作。 “红原千山革命历史陈列馆”已完成资料收集整理，正在积极筹办展览；水后镇梅寨暴乱纪念碑已竣工，石河农民协会旧址、和平军械所旧址正在修复陈列。五庙第一方集团旧址近期将进行室内装修，对五庙烈士陵园进行翻修，对进场道路进行硬化；修缮关庄烈士墓。市文化旅游体育局推介多条红色旅游经典线路；水后、官庄、五庙等乡镇积极培养红色旅游解说员；一些旅行社选拔导游到外地学习红色旅游讲解。

二、我市红色旅游存在的问题

虽然近年来我市在红色文化的收集整理和红色文物遗址的调查、保护、修复等方面做了大量的工作，为红色旅游的发展奠定了坚实的基础，从旅游角度看，我市红色旅游产品还比较丰富。红色旅游尚处于起步阶段，这与我市红色文化资源的丰富程度及其在全省乃至全国的重要地位不相称。

一、发展规划不科学

2010年，原县党史研究室牵头在全市开展革命旧址普查，共查明革命旧址185处，其他旧址9处。 2012年6月，他主编《红色记忆——潜山县革命遗址概况》，精选68处。但由于缺乏从发展红色旅游的角度进行系统规划，这些革命遗址的文化发掘、保护和修复工作分散、独立进行。首先，乡镇尚未将红色旅游纳入经济社会发展总体规划，在开展各项建设项目时很少考虑红色旅游发展因素；其次，从市层面看，缺乏对红色旅游的统筹规划，也未能将红色旅游纳入区域旅游发展进行系统规划。

2、资源开采不系统

近年来，我市在红色文化资源挖掘整理方面做了大量工作，但总体来说还停留在史料层面，与旅游的要求相距甚远。各个红色旅游景点的文化还只是一个旅游景点，并不系统。因为没有宏观的观察和整体的联系，千山的红色故事就无法讲得深入透彻，不引人入胜，不精彩，更不能凸显其重要地位。

3、人才队伍不足

目前，我市红色评论员人才队伍严重缺乏。一些红色网站即使有人讲课，也基本都是以史料为主，缺乏生动性和震撼力。要出台措施，在普通导游基础上，招聘和培养政治觉悟高、业务素质好的红色导游，建立可聘用、兼职、委托第三方、聘用等灵活用人机制。可以招募志愿者。

4、资金保障不足

由于许多红色遗址地处偏远山区，修复和建设旅游配套设施的成本较高。有关部门要充分利用我市被列为“鄂豫皖第二批革命文物保护县”的契机，积极争取红色文保项目。同时，市财政应列入专项预算和专项资金。

三、对我市红色旅游发展的建议

1.系统评估和科学规划

一要完善革命文物保护平台。文化旅游体育局、历史办、退役军人事务局要通力协作，继续开展革命文物全面普查鉴定工作。根据革命文物的稀缺性和重要性，建立档案目录并分类；必须对影响事件的废墟和遗迹进行维护和修复工作；对特定实物可移动文物进行有针对性的保护和修复；口述历史资料必须及时抢救和保护。对于可移动文物，将通过技术鉴定进行分级，进入博物馆、纪念馆进行保护和展览。对于不可移动文物，按照《中华人民共和国文物保护法》等规定，积极向国家、省、市、县各级申报。文物保护单位。

其次，文化旅游体育局要牵头，对红色遗产地红色旅游开发进行系统评估，确定重点（避免全面开花、漫无目的），点点滴滴并在此基础上研究制定了《前山市红色旅游发展规划》。释放。

最后，红色旅游重点所在乡镇要进一步强化“ 旅游”、“ 红色旅游”意识，将旅游业和红色旅游发展纳入当地经济社会发展规划，融入当地经济社会发展规划。将旅游和红色旅游因素渗透到各地。项目建设全过程科学落实《潜山市红色旅游发展规划》。

2、讲好故事，突出自己的特色

充分利用和大力宣传我市独特的红色文化资源，打造“宏源千山”品牌。一是打磨一套精彩的红色旅游指南文字。在收集整理的红色文化史料的基础上，将潜山红色革命历史纳入全省乃至全国红色革命历史统筹之中。必须系统、阐释千山红色故事的历史脉络和重要地位；必须生动，讲述惊心动魄的千山红色故事；它必须是当代的，讲述千山红色故事的当代价值。以引导词为基础，凝练推出了“红源千山”旅游宣传口号、红色旅游宣传画册、红色旅游宣传片、红色旅游歌曲、红色晚会课堂、红色故事、一批红色旅游宣传片。旅游工艺品营造浓厚的红色旅游发展氛围。其次，建设一支高素质的宣传队伍。对现有导游队伍进行红色文化系统培训，提高政治素质、文化知识和业务水平；建立科学灵活的用人机制，选拔培养一批专业红色文化传播者。最后，打造一批红色旅游景区。市区正在建设红原前山革命历史陈列馆。建议烈士陵园更名为“红原千山纪念公园”，增设展览馆，竖立雕塑，形成红色旅游中心。官庄镇、水后镇、五庙乡等红色旅游重点乡镇要加快相应红色遗产地整治和红色展厅及旅游配套设施建设。

三、多管齐下，融合发展

用文学塑造旅行，用旅行凸显文学。我市红色遗产大部分坐落在青山绿水之中。红色旅游相关乡镇要在开发利用红色文化资源的基础上整合资源。首先，要开展游学活动，组织当地中小学生和公职人员在清明节、党的生日那天参观革命遗址，缅怀先烈。同时，让红色故事走进课本、走进课堂、走进学校，让爱国主义、爱党、爱家乡的种子在中小学生和公职人员心中培育起来。其次，红色旅游要与生态旅游、健康旅游、乡村旅游融合发展，带动全县主要景区和全区旅游，以天柱山为龙头。建议天柱山旅游总公司设立宏源千山培训中心、大别山精神培训中心，并以市场化方式运作，让红色旅游助力文化旅游振兴。

4. 提高标准，打造品牌

要增强文化自信，积极举标杆，加快融入大别山红色旅游圈、江南红色旅游圈，通过宣传建设确立红色源地地位。同时，推动长三角旅游一体化深度合作，充分发挥区域合作的“鞭子”。打造“长远”效应，必须做好“宏源千山”文章，把“宏源千山”品牌做大做强。