广西柳州500人旅游团被紧急截停事件：微信群私自揽客引发关注

旅游大巴穿着统一的旅游团制服，有着详细的行程安排，似乎即将踏上一段美妙的旅程。然而，一个500多人的旅游团却被有关部门紧急叫停。这是怎么回事？ ？

一个微信群邀请了500名客人一起旅行。

出发前紧急停止

近日，广西柳州的一个户外微信群私下招揽游客出游。旅游大巴刚要出发，就被执法人员当场拦下。

据媒体报道，当天，柳州市旅游市场秩序综合整治队接到群众举报，称某户外微信群私自招揽顾客，组织大量游客前往香洲旅游。柳州市旅游市场秩序综合整治专项小组行动迅速。由柳州市文化广电和旅游局牵头，会同公安局、交通运输局等相关成员单位制定联合执法行动方案。

来源：互联网

联合执法行动共出动执法人员28人，重点以八一路广场西通道公交车发车点为重点，开展旅游市场专项联合执法行动。现场检查了11辆旅游大巴和1个旅游团队，共计500余人。现场调查中约谈了三人，取得了涉嫌违法行为的初步证据。

柳州市旅游市场秩序综合整治小组表示，将严厉打击通过微信、QQ群组织的违法行为，对“户外团”涉嫌组织赴香州旅游活动的线索进行彻查。一经查实，对涉嫌旅游市场违法违规经营的，将严肃查处。

对此，旅游独角兽联合创始人、四川华录律师事务所副主任曲长帅律师分析，根据旅游法相关规定，从事旅行社业务必须办理相关工商登记手续并获得旅游当局的许可。 ，即取得旅行社营业执照。旅行社业务经营许可证仅经营国内旅游的，须存入20万元质量保证金。涉及出境旅游业务的，须额外存入质量保证金120万元。除此之外，还有一些其他硬性条件。因此，经营旅行社业务需要一定的条件，目的是为了更好地保护消费者的合法权益和旅行社的合法利益。

曲长帅律师表示，此次柳州查处的这一违法行为的组织者，显然不是旅行社，也不是专业旅游公司。违法行为的主要对象是通过不同社交平台招揽的游客。这种行为已经属于非法从事旅游业务，扰乱市场秩序。对相关组织者，应当按照旅游法第九十五条、旅行社条例第四十六条的规定予以处罚。单位违反本规定的，对相关责任人员一并处罚。

多地出现微信群私下招揽游客旅游。

文化和旅游部发布安全提示

事实上，近年来，全国多地都出现了通过微信群等社交平台私下招揽顾客、组织团体旅游的现象。

据此前报道，2022年，黑龙江省鹤岗市的何某、荣某在未取得《旅行社经营许可证》的情况下，通过名为“君德朋友群”和“好运五群”的微信群进行交流，通过发布旅游产品信息显示，两人共吸引了50名游客购买相关旅游产品。取得违法所得675元；荣某获得违法所得270元。鹤岗市文化体育广电旅游局依法责令何某、荣某改正违法行为，对何某处没收违法所得675元、罚款1万元的行政处罚；给予荣某没收违法所得270元、罚款1万元的行政处罚。行政处罚。

2021年，广西南宁人王某在广西某旅行社不知情的情况下，以该旅行社的名义秘密准备了跟团游产品，并通过该旅行社将该旅游产品推送到从事旅游业务的同行微信群中。他的个人微信同意，每招募一名游客可以获得20元的奖励。信息发布后，从事旅游业务的同事以上述旅游产品为名，向王某招募了45名游客。王某将45名游客组织成旅游团，并于2020年12月20日至21日完成了旅游组织和接待工作。后被有关主管部门处以罚款1万元。

近日，文化和旅游部公布了开展未经许可经营旅行社专项整治行动指导案例。其中，“游客轻信微信群组织旅游活动受骗”就是典型案例。

此前，文化和旅游部也发布了旅游安全提示，明确提醒游客选择有资质的旅行社、酒店、餐馆、游乐园和具有经营资质的交通工具。参加团体旅游时，与旅行社签订正式合同并索取发票和行程单，明确约定旅游行程及自费项目等，并保留购物小票。警惕通过微信、QQ群、论坛等渠道组织的旅游活动，谨防以“自由行”、“低价游”为诱饵欺骗游客。

只花两三百就能出去玩吗？

业内人士警告：将存在诸多风险

微信群里的旅游产品为何如此“受欢迎”？退休女职工张璐（化名）告诉法治网记者，她和社区不少老人多次参加微信群组织的旅游活动。 “主要是因为微信群里宣传的旅游产品价格很低，只要两三百，甚至一两百就可以出去，有时参加活动还会送礼物。”同时，张路透露，他也遇到过旅游内容与团里介绍的旅游项目不符的情况。例如，抵达后必须购物和参加健康讲座。

微信群私自招揽游客，不仅干扰了合法合规的旅行社经营活动，也让没有经营资质的消费者面临不可预测的风险。

对此，苏州国旅相关业务负责人孙志勇分析，此类团组价格低廉。它不赚旅行团的常规利润，而是赚非旅游的钱，这会有很多风险。这种私下招募客户建群的微信群往往不专业。为了控制用车、住宿、餐饮等各方面的成本，不可能像正规旅行社那样寻找合格的供应商并严格控制各种风险。在参与类似旅游活动时，大多数游客的安全和合法权益无法得到保障。未取得旅行社营业执照而组织的旅游活动，意味着组织者无法缴纳旅行社责任强制保险和旅游服务质量保证金，在此过程中也不会与游客签订正式的旅游合同，甚至所使用的车辆也可能是非法的。黑车，安全无法保证。一旦出现问题，游客往往会遇到取证、维权困难。

北京旅游行业协会导游分会秘书长李健表示，这仍然是一个监管盲点。这些非法旅行社经营主体的监管往往不在行业主管部门的视线范围内，一般不易被发现。通常只有有人举报才会被认真对待。今后，相关市场监管部门和旅游行业主管部门有必要进一步加大执法力度，利用多种宣传渠道，广泛开展宣传教育引导。

曲长帅律师建议：一方面，要加强制度建设，明确从事非法旅游业务的主体范围。例如，新修订的《四川省旅游条例》对俱乐部、汽车俱乐部、教育机构、培训中介机构等进行了明确。其他聚集旅游者的法人、非法人组织、自然人，未取得旅行社业务经营许可证，不得从事旅行社业务。另一方面，行业主管部门应主动开展检查，如通过体验式暗访、组织专业暗访人员对市场上的非法旅游经营线索进行暗访调查，在获得信息后及时查处。证据。

对于报名跟团游的游客，孙志勇提醒：一是需要与12301国家旅游监管服务平台签订电子合同；二是可以到旅行社站签订纸质合同或电子合同；第三，需要在微信群等社交平台上组织群组。旅游广告可通过企查查、天眼查等多种渠道查询、了解该组织的旅行社执照、司法诉讼、旅游纠纷、行政处罚等相关信息，然后再做出决定；第四，付款时必须支付旅行社公众号或公司第二二维码，切勿支付私人微信或支付宝。

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主题策划|法治网络研究院

文｜郑纯新、沉若水

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制作人｜于英波

编辑｜黄美玲