天津跳水伯伯火出圈：积极老龄化新视角与老年生活方式的启示

【专家感言】

作者：方连全（中国社会科学院社会发展战略研究所社会保险研究室主任、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）科学）

近来，“天津跳水大叔”走红，被誉为天津城市新名片。 《天津大叔跳水》为人们提供了老年生活的新视角。他们的受欢迎体现了他们积极、健康、乐观的老年生活方式受到公众的广泛认可甚至羡慕。这也提醒我们，现在是大力提倡“积极老龄化”的时候了。

老年人是宝贵的社会资产

早在1997年，世界卫生组织就倡导积极老龄化的概念。随着人口老龄化的演变，各国已达成共识：庞大的老年人口不仅是需要“赡养”的负担，也是生产性人力资源。关键在于如何积极应对，化挑战为机遇。 20世纪50年代，国际劳工组织将15岁至64岁为劳动年龄人口，65岁及以上为老年人。随后，全球老年人就业参与率持续上升。在经济合作与发展组织（OECD）国家，65岁至69岁老年人的就业率已达到28%。

2000年以来，我国正式进入老龄化社会。截至2022年，我国60岁以上老年人口已达2.8亿。 2021年11月，中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出，“把积极老龄化、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。社会发展”。党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。推动“积极老龄化”，需要从城乡基层社区抓起，在全社会培育老年人积极、乐观、健康的人生观，全面建设老年友好社会。

在我国，庞大的老年人口是重要的人力资源和宝贵的社会财富。第七次人口普查数据显示，全国60岁至69岁的青壮年人口达1.5亿，占老年人口总数的一半以上。这些“有活力”的老年人拥有知识、经验、技能等优势，是就业的重要来源。市场补充力量。

习近平总书记强调：“我们要积极看待老龄化社会、老年人及其生活”。树立和培育积极的老龄观，必须用更加积极的态度、更加积极的政策、更加积极的行为来应对人口老龄化的挑战。近年来，随着收入的增加和预期寿命的延长，银色经济迅速崛起。养老服务、大健康、继续教育、文体旅游、各类老年生活用品需求增加，创造新的经济增长点。与此同时，数字技术日益进步，老年人的生活方式也在不断改变。电子商务、智能交通、远程医疗、智慧养老、直播、各类社交应用等已深入老年人的日常生活。老年人的生活圈不再局限于家庭小区，开放的社会参与、群体互动、服务共享越来越便捷。这些都为积极老龄化的实施带来了有利条件。

各方全面发力，共同促进老年人享受生活

我国老龄事业发展仍面临不平衡和不充分的基本矛盾。比如社会认知水平不够。受传统文化和家庭观念影响，部分老年人对积极老龄化生活认识有限，缺乏主动走出家门参与社会的意愿，在预防保健、保健等方面的消费观念趋于保守。休闲服务。在社会观念层面，一些人对老年人创业、就业、参与社会活动仍存在不同程度的偏见。与此同时，养老服务设施建设滞后等因素也限制了老年人的参与。又如数字鸿沟问题突出。 2022年《中国互联网络发展状况统计报告》显示，近一半的老年人没有接触过互联网，相当一部分老年人不知道如何使用智能手机。在出行、消费、医疗、服务等方面，数字化障碍普遍存在，这也会导致老年人的社会排斥等问题。

对此，实施积极应对人口老龄化战略，确保各方综合努力，建立长效机制，培育良好制度环境显得尤为重要。

首先，要完善社会保障体系，为老年人享受有保障的养老提供制度保障。社会保障是保障老年人福祉的基本制度安排。我国建立了覆盖城乡全体居民的基本社会保障制度。应对老龄化影响，要进一步加大财税政策支持力度，鼓励家庭和个人增加退休储蓄，夯实社会财富储备，应对人口老龄化。

二是开发老年人人力资源，促进老年人生产力。建立老年友好型就业制度是国际趋势。许多国家实行灵活的退休制度，鼓励老年人就业。配合退休政策调整，我国应及时修订就业和社会保障法律法规，加强老年人就业权益保护。支持老年人依法依规开展生产经营活动。鼓励老年人创办社会公益事业，参与志愿活动，在维护公共安全、协助调解民事纠纷等方面发挥爱心力量。

三是推动终身教育体系建设，促进老年学习。活到老，学习到老。老年教育是终身教育体系的重要组成部分。例如，在法国，老年大学开设的课程种类繁多，既有实践课程，包括体育锻炼、保健、文学和历史等，也有专业研究课程，如社会学、老年学等，提供老年人的多样性。知识和技能。当前，推动老年教育发展，一方面可以支持相关部门和行业企业举办的教育机构、大学向社会办学，扩大资源供给；另一方面，还要依托基层社区中心、图书文化等场所，开展老年群体活动。培训活动灵活多样。

二是加强社区机构设施建设，确保老有所养。社区是老年人活动的基本单位。在新加坡，社区内的医疗保健服务和休闲娱乐服务设施十分便利；在公共住房中，鼓励老人和子女就近居住，促进代际交流。民政部2023年印发的《全国基本养老服务目录》提出“依托、整合现有资源，发展街道（乡镇）区域性养老服务中心或养老服务综合体”。一方面，加大社区层面设施建设投入，依托卫生服务中心、养老站、老年食堂等资源，为附近老年人提供综合护理和生活服务；另一方面，可以盘活空置房产、公园、商场等资源，丰富老年人文体活动。

最后，普及数字技术，确保老年人享受生活。掌握数字智能技术是老年人分享发展红利、提高生活质量的必然趋势。要大力实施互联网和智能手机普及工程，通过政府补贴、专项折扣、社会福利经费等政策，促进老年人享受数字化设施；要加快数字平台老龄化友好转型，推出适合老年人的简单易懂、易操作的数字平台。应用产品；要加强医疗服务、社保管理、民生生活费用等高频事项公共服务系统智能化建设，提供一站式服务，做到“数据能办事，数据能办事”。老年人可做的事情越来越少。” 。

《光明日报》（2023年9月19日第7页）