国家生态环境部发布生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范，详细规定处理与处置标准

生态环境部发布《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》（以下简称《技术规范》），规定了收集、贮存、运输、加工过程中污染控制的技术要求以及生活垃圾焚烧飞灰的处置。

《技术规范》主要对目前垃圾焚烧飞灰的水洗、固化/稳定、成型、低温热分解、高温烧结、高温处理等处置方式提出了更详细的规范和标准。融化。

垃圾填埋场 - 固化/稳定/成型

固化/稳定化是一种比较传统的处置方法，即在填埋处置前将飞灰固化/稳定化。根据《技术规范》：

1）未经处理的粉煤灰密封包装后，可置于符合GB 18598要求的刚性危险废物填埋场。

2）粉煤灰渗滤液有害成分、PH值、水分含量、水溶性盐类、有机物、反应性、可燃性符合GB 18598要求的，可采用柔性危险废物填埋场填埋。

3）渗滤液中飞灰、二恶英、有害成分等含水率符合GB 16889要求的，可在生活垃圾填埋场分区填埋。

4）进入填埋区的粉煤灰或粉煤灰处理产品应密封包装或成型。

目前，大部分焚烧厂采用机械炉排炉，氯离子含量在10%-20%。未经脱氯的飞灰中“水溶性盐”含量不符合柔性危废填埋场填埋要求。根据《技术规范》要求，只能进入刚性危险废物填埋场进行填埋，或经固化/稳定/成型（或密封包装）后进入生活垃圾填埋场进行单独隔断处理。

机械炉排炉

刚性垃圾填埋场

低温热分解、高温烧结、高温熔化

1）采用上述技术处理的粉煤灰产品中二恶英残留总量不应超过50ng-TEQ/kg（以粉煤灰干重计）。

2）飞灰处理产品中重金属的浸出浓度应控制不超过本标准规定的最高允许排放浓度值。

3）飞灰处理产品中可溶性氯含量应控制不超过2%，最好不超过1%。

可见，采用低温热分解、高温烧结和高温熔融技术处置粉煤灰时，脱氯是不可缺少的环节。

水泥窑协同处置

1）水泥熟料生产过程中使用的粉煤灰的污染控制应符合GB 30485和HJ662的要求。

2）应控制粉煤灰处理产品中的重金属含量和粉煤灰处理产品的投入量，使生产的水泥熟料按GB/T 30810规定的方法测定的可浸出重金属含量不超过GB 30760规定的限量。

3）粉煤灰处理产品中的氯含量应满足水泥熟料生产过程控制的要求。

《技术规范》的发布对于整个垃圾焚烧飞灰处理行业具有重要意义。专家领导围绕资源化利用和生活垃圾焚烧飞灰利用的污染治理，对行业的新技术动态、新政策、新挑战进行了深入解读。 。李忠峰详细介绍了“垃圾焚烧飞灰水洗脱氯废水零排放及盐分离（FWD）技术”（以下简称FWD技术）的成熟案例。

FWD技术采用三级逆流漂洗，高效去除飞灰中的氯元素，满足飞灰入窑要求。洗涤液经净化蒸馏后循环使用，无二次污染。洗涤后的粉煤灰进入水泥窑进行高温煅烧。其中的重金属被固化，二恶英被完全分解，制成符合标准的水泥熟料。整个处置过程符合《技术规范》的相关规定。

FWD技术与水泥窑协同处置粉煤灰具有可持续性和安全性高的优点：整个处置过程不排放任何污染物，并且可以产生可用的副产品。同时，处置过程以密封方式进行，对操作人员及周围环境不会产生不良影响。影响。

目前已有应用“垃圾焚烧飞灰水洗脱氯废水零排放及盐分离（FWD）技术”的工程案例，如北京金隅飞灰处置生产线、在建的芜湖海创飞灰处置生产线等，巨荣泰泥浆粉煤灰处置线等 据不完全统计，全国已运营、规划和在建的粉煤灰处置线处置规模约为近50万吨/年。

《技术规范》为垃圾焚烧飞灰处理行业创造了新的发展背景，也提供了新的、更加规范的发展思路。在《技术规范》的指导下，垃圾焚烧飞灰的彻底减量化、资源化、无害化处置指日可待。

随着我国城镇化的快速发展和人民生活水平的日益提高，城市生活垃圾的产生量也快速增长。大量生活垃圾的处理问题备受关注。生活垃圾焚烧发电具有减量化明显、占用土地资源少、能够实现能源转换等优点，已逐渐成为我国生活垃圾处理的主流方式。城市生活垃圾焚烧能力占无害化总能力的50%，东部地区达到60%。垃圾焚烧行业呈爆炸式增长，产生大量飞灰。到2020年底，垃圾焚烧总量达到59.14万吨/日，年产生粉煤灰量约1000万吨。粉煤灰的资源化处理势在必行。

飞灰的产生

飞灰的危害

粉煤灰具有极高的毒性和危害。它含有毒性最大的无机物质“重金属”和毒性最大的有机物质“二恶英”。含有对人体危害最大的五种最常见的重金属：铅、铬、汞、砷、镉。这些重金属在水中不能分解，会与水中的其他毒素结合，形成毒性更大的有机物，被列为危险废物（HW18）。

粉煤灰一旦排放到环境中，将对水、空气、土壤造成严重的污染和破坏，同时也会对生物体造成极大的危害。因此，如何合理利用粉煤灰，实现废弃物资源化利用已刻不容缓。

粉煤灰处理技术

通过物理或化学反应，在一定程度上去除飞灰中的重金属、二恶英、氯盐等一种或多种物质，或抑制其浸出性，使处理后的飞灰满足后续使用或使用的要求。处理请求的过程。

1、低温热分解：在缺氧或厌氧气氛中，通过500℃以下的低温热分解反应，对飞灰中的二恶英进行脱氯、解毒的过程。

2、高温烧结：将粉煤灰或其处理产物与其他硅铝组分和熔剂混合，在高温下部分熔融，冷却形成烧结制品的过程。

3、高温熔化：将粉煤灰或其处理产物与其他硅铝组分和熔剂混合后，在高温下完全熔化，然后进行水淬等快速冷却处理，形成致密的玻璃制品。

4、固化稳定化技术：该处理方法可以使危险废物中涉及的所有污染成分化学惰性或被遏制，从而有利于其处置、利用或运输。

(1)沥青固化技术

沥青具有良好的化学稳定性，具有一定的粘结性、弹性、可塑性，能抵抗多种酸、碱的腐蚀。沥青养护是将沥青养护剂与粉煤灰搅拌在一起，在特定的配比、碱度、温度下发生皂化反应，使有害物质均匀附着在沥青上，从而产生固化体。固化沥青主要有两种方法。一是加热沥青。在高温作用下，沥青变成熔融粘稠液体，与粉煤灰混合，借助沥青的粘合作用将危险废物包裹起来。冷却后，即可得到凝固体。其次，通过使用乳化剂，将沥青乳化，然后将乳化沥青与粉煤灰混合，再进行破乳、脱水等一系列操作，得到沥青固化体。该方法可在室温下使用。它将完成。

(2)水泥凝固技术

该技术将固化剂与粉煤灰混合，产生一种新物质——固化体，使危险废物中的有害成分被拦截在固化体中。危险废物最常用的固化剂是水泥，一种胶凝材料。因此，水泥固化技术是焚烧飞灰处理中常用的处理方法。将粉煤灰倒入水泥基体中，在一定条件下冲泡后，在化学和物理作用下会产生一些微小的金属氧化物，从而控制污染物的迁移。在这个过程中，为了提高固化效果，保证固化体的性能，在固化过程中，需要根据危险废物的性质及其对产品质量的要求，选择合适的添加剂种类和用量。 。

(3)化学剂稳定技术

该技术利用化学药剂的化学反应，降低有毒有害物质的毒性程度，并逐渐转化为低毒、低溶解度的物质。在粉煤灰的处理处置中，采用化学稳定技术，不仅可以满足无害化要求，而且可以保证很少或不增加体积，从而提高处理效率，从而提高粉煤灰处理的经济效益。 。化学稳定技术的应用必须建立在特定的范围内。主要用于重金属废物的处理。现阶段金属稳定化技术已经非常丰富，如pH控制技术、离子交换技术、沉淀技术等。

5、水洗脱盐预处理（FWD） 水泥窑协同处置技术：采用三级或多级逆流漂洗技术对粉煤灰、窑灰或类似粉状物料进行水洗，去除物料中的可溶性物质，进而达到第二级。达到二次利用或解毒的目的。实现粉煤灰高效淡化，实现资源充分利用。 FWD技术处理后的粉煤灰或窑灰除氯率≥95%，含水率小于2%。

粉煤灰管理要求

根据《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》政策规定，飞灰收集、贮存和运输的污染控制要求为：

1、粉煤灰贮存设施应设有防尘、防雨、防渗（漏）措施，并应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）的要求。

2、粉煤灰贮存设施收集的废气直接排放的，颗粒物不得超过《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）规定的排放浓度限值。将收集的废气引入生活垃圾焚烧炉烟气排放系统排放，不应影响焚烧炉烟气排放标准。

3、粉煤灰贮存和运输时，应包装或置于密闭容器中，或采用密闭罐车散装运输。

4、粉煤灰收集、运输、贮存的其他要求应符合《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ 2025）的规定。

5、粉煤灰处理产品的收集、运输、贮存应根据其管理属性，符合相关标准的要求。

最新《国家危险废物名录（2021年版）》危险废物豁免管理名录中，对生活垃圾焚烧飞灰、医疗废物焚烧飞灰进行了豁免管理，其中：

772-002-18 生活垃圾焚烧飞灰在运输过程中经处理后符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（）的要求，运输车辆符合防雨、防漏、防泼洒要求。废物被运输；

772-002-18 生活垃圾焚烧飞灰处置过程中符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（）要求，进入生活垃圾填埋场填埋，填埋处置过程不按危险废物管理;

772-002-18生活垃圾焚烧飞灰符合《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（）和《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》的要求》（HJ662）处置过程中进入水泥窑进行协同处置。是的，水泥窑的协同处置过程不作为危险废物进行管理；

772-003-18 医疗废物焚烧飞灰处置过程中符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（）要求并进入生活垃圾填埋场的，填埋处置过程不按危险废物管理。

粉煤灰固化后可以作为一般固体废物处理吗？

固体废物处置前需要对粉煤灰进行预处理。常见的粉煤灰处理方法有凝固法、水泥窑、熔融凝固处理、化学稳定技术等，下面我们就这个问题给大家详细讲解一下。

粉煤灰

什么是粉煤灰？

燃料（主要是煤）燃烧过程中排放的微小灰烬颗粒。其粒径一般在1～100μm之间。也称为飞灰或烟灰。燃料燃烧产生的烟气灰中的细小固体颗粒。例如从燃煤发电厂烟气中收集的细灰。粉煤灰在1300-1500℃进入炉膛，在悬浮燃烧条件下被热表面吸热后冷却而形成。由于表面张力的作用，大部分粉煤灰呈球形，表面光滑，微孔较小。有的在熔融状态下因相互碰撞而粘在一起，形成表面粗糙、棱角较多的蜂窝状复合颗粒。粉煤灰的化学成分与煤的成分、煤的粒度、锅炉类型、燃烧条件和收集方法有关。飞灰排放量与煤炭燃烧中的灰分含量直接相关。根据我国煤炭消费情况，燃烧1吨煤炭约产生250至300公斤粉煤灰。大量的粉煤灰如果不加以控制或处理，会造成空气污染、进入水体、堵塞河流，其中的一些化学物质会对生物和人类造成危害。

为什么要进行预处理？ （以焚烧厂飞灰为例）

焚烧厂内的飞灰在处置前应进行预处理，避免飞灰扬尘，并确保飞灰满足填埋储存的相关要求。对粉煤灰稳定化预处理提出以下要求。

1、预处理车间设有防尘、防漏、密封的粉煤灰物料及螯合剂或稳定剂料仓；

2、预处理车间处置规模与粉煤灰预处理量相匹配，要求主要预处理设备处于备用状态；

3、粉煤灰运输环节采用封闭方式，控制粉尘的产生；

4、粉煤灰密封运输至预处理车间暂存库，根据粉煤灰预处理量和预处理作业能力优化暂存库数量；

5、粉煤灰预处理操作在密闭容器内进行，保证工作空间无粉尘；

6、应配备粉煤灰浸出毒性检测实验室和粉煤灰稳定固化养护场地；

7、粉煤灰预处理后应进行检测，符合标准的送至垃圾填埋场填埋；

8、必须记录粉煤灰产生量和预处理批次量，同时实行危险废物电子舱单系统；

9、建立生活垃圾焚烧飞灰预处理作业的相关管理制度和操作规范；

10、制定应急预案，具备应急储存条件。

结尾